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朱虹:江西高等教育发展战略的思考

来源:大江网2019年8月25日 发布时间:2019-09-05 17:17:48 浏览次数: 【字体:

朱虹:江西高等教育发展战略的思考

   历史上江西教育的兴盛时期之长、影响之广,值得现今的江西人为之骄傲,这也是发展当代江西高等教育的重要动力所在。同时,我们要深刻认识江西教育的不足,提出解决问题的对策,早日实现江西教育的历史复兴。

一、认清发展现状

改革开放以来,江西省大力推进科教兴赣、人才强省战略,高等教育在许多领域、许多方面取得了显著成绩。一是办学规模迈上新台阶。高等学校数量超过100所,在校学生人数近百万,校园面积扩大了四倍。二是人才队伍焕发新活力。教师质量明显提高,“井冈学者”、“长江学者”、国家杰青等高层次人才增多。三是学科建设取得新进展。博士培养单位从2000年的3所增加到9所,硕士培养单位从12所增加到16所。博士学位一级学科授权点、国家级重点学科有所增加。四是科学研究实现新突破。国家技术发明奖、科技进步奖、教学成果奖、A类学科层次高,数量增多。五是社会服务作出新贡献。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与江西辉煌的教育历史相比、与周边其他省份的发展成就相比、与党和政府及人民群众的热切期盼相比,江西高等教育还存在较大的差距。一是从我省各级各类教育在全国的综合排位来看,高等教育在全国的地位相对偏低,据专家评估,约在19位,而高等教育是反映一个地区整体教育水平的重要标志,因此,高等教育的地位一定程度上影响到我省教育整体水平在全国的地位。二是从我省高校人才培养的结构层次上看,研究生教育所占比例过低,层次结构不合理。三是从我省重点高校数量上看,只有 1 所“211 工程”大学,几乎没有在全国有影响的高水平大学。四是从高校核心竞争力的重要指标上看,院士、一级学科博士点、招收博士生人数、国家重点学科数量明显偏少。五是从对经济社会发展的贡献度来看,我省在全国三大科技奖、国家教学成果奖方面,只获得过二个一等奖;高校科研成果转化率不高,高校的职能作用有待进一步发挥。

总之,我省高等教育面临严峻的形势。这其中有外在的历史客观原因,也有自身发展的主观因素:一是办学理念问题,一些高校过于注重学校规模而缺乏鲜明特色;二是资源配置问题,部分高校的资源配置存在项目封闭、简单重复、低效浪费等现象;三是体制机制问题,缺乏活力,不利于领军人物和高水平教学科研团队脱颖而出,等等。

二、力促两大转变

江西高等教育的发展目标是:“建设有特色、高水平的大学”,就是要坚持科学定位、特色立校,按照“学校有特色、专业有特点、学生有特长”的办学思路,努力建成一批学科优势明显、办学特色鲜明、国内有影响的本科高校,建成一批优质特色示范性高职院校,进而实现江西高等教育整体实力在全国各省的排位赶超。为了实现这个目标,必须实施江西高校新的发展战略,力促两大转变。

一是发展方式上,实现从规模扩张向质量提升转变。经过近几年的快速发展,我省高校已经完成了规模化发展。实践证明,当年我省大力推进新校园建设敏锐地抓住了历史机遇,很好地实现了我省高等教育从精英教育向大众教育的转变,让更多的年轻人跨进了大学校门。但我们也要清醒地看到,高校建新校区、扩大招生规模只是阶段性的特征和任务,下一步高校的工作思路和工作重心要从注重外延扩张、规模发展向注重内涵建设、质量提升转变,全面提升办学水平,花更大的工夫来提高教育质量和科研能力。要控制总量,改善结构,基本不再建新校区,稳定大学的招生总数,努力提高研究生的招生人数。

二是发展路径上,实现从均衡推进向重点突破转变。一些高校在迅速扩张的同时,办学讲求面面俱到,追求大而全,希望迅速整体推进,实现全面赶超。结果专业设置雷同、教学内容重复、研究课题单一,同质化办学现象严重,缺乏特色和优势。前一段,通过专业评估,减少了一些专业和学科,取得了明显进展。下一步高校的工作思路和工作重心要从注重均衡推进、整体发展向注重重点突破、特色发展转变。要进一步更新观念,学会“舍得”,勇于“放弃”,切实按照“唯一性” 和“独特性”的原则,找准优势特色学科,整合优质资源,加大投入力度,推进协同创新,完善体制机制,全力以赴提升江西高等教育创新能力。

要实现两大转变,重点是要抓好以下几项工作。

1.找准优势学科

实现优势特色学科的重点突破,首先必须找准优势特色学科。要坚持集思广益,广泛听取多方意见,选对了学科就事半功倍。关键是要做到“四个结合”:一是结合区域经济社会发展的科研需求。主要围绕我省绿色生态等具有地域特殊性的科研需求,凝炼学科的发展方向。二是结合江西人文、自然的独特资源。要从高校所处区域的人文、自然等方面的独特资源中汲取养分,选择学科突破的方向。三是结合高校自身发展的既有优势。在过去几十年的发展积淀中,一些高校形成了自己有影响、有地位的特色学科。要充分发挥他们的优势,“再加一把火”,谋求新突破。四是结合学科发展的前沿趋势。要从学科与学科、科学与技术、自然科学与人文社会科学之间的交叉、渗透、融合中寻找到优势特色学科发展的方向、重点、途径与举措。

2.整合教育资源

一个地区、一个高校、一个部门的资源总是有限的,要实现重点突破,必须整合各方优势资源,集中攻关,重点是做到“四个集中”:一是集中精力。教育行政部门和各高校领导班子的精力应当主要放在特色优势学科的建设和发展上。省级行政部门协调有关单位,在省级重大科研项目、重点科技攻关项目、创新项目、社科重点研究课题等的立项上,采取更为灵活的方式,向优势特色学科建设倾斜。二是集中人力。要多管齐下、多措并举,将本校甚至外校的科研领军人才延揽和集聚到优势特色学科建设上来,形成优秀的团队。三是集中财力。要构建起政府、高校、企业、社会共同建设优势特色学科的多元投入机制。财政对高等教育投入的增量今后应主要用于优势特色学科建设;组织实施的“中西部基础能力建设计划”,设立“高等教育社科基金”等项目,在立项和资金分配时,要立足优势特色学科发展。高校自身的资金也要优先安排优势特色学科项目建设。四是集中物力。在全省高校建立若干个优质科研和教育资源共建共享平台,包括实验室及试验设备、图书资料、学科团队及科研成果共建共享平台,形成优质教育资源共建共享机制。

3.提升创新能力

要坚持创新引领,以国家急需、世界一流为根本出发点,以项目为抓手,实现高校内部各学科之间、高校与高校之间、高校与科研院所之间、高校与企业(行业)之间、高校与区域之间的协同,以及高校与国际合作的协同,在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下,合作攻关,从而在学科建设、科学研究、技术开发等方面取得重大进展和突破。

三、实现“五个一流”

高等教育的根本任务是人才培养,核心是解决好培养什么人、怎么培养人的问题。完备的高等教育人才培养模式,是把教育者和受教育者、道德教育和知识技能、学术能力和行政能力、党的意志和个人发展相结合的系统工程。为完成这个任务,必须实现五个一流。

1.打造一流的师资

大学之所以有名,是因为教授有名。教育家梅贻琦先生曾经说过,“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也”。当前摆在江西高等教育面前的一个首要问题就是缺少大师和领军人物。因此,必须把高校师资队伍建设作为高校最重要的基础工程来抓。要为教师心无旁骛安守教学科研工作岗位提供制度保障,改革教师评价办法,突出教学科研业绩评价,建立合理的激励竞争机制;要建立和完善教学名师评选制度,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教;要坚持内部培养和外部引进相结合,加强中青年教师培养,延揽高层次领军人才;要抓好师德师风教育,增强教师教书育人的责任感和使命感。

2.培养一流的学生

高校的一切工作都要服从和服务于学生的成长成才,任何时候、任何情况都不能偏离培养学生成长成才这一永恒使命。要尊重人才培养规律,不仅要加强专业教育,更要注重“厚基础、宽领域、广适应、强能力”,把文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展结合起来,增强学生服务国家服务地方服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。要坚持分类指导,按照不同高校的培养目标,努力培养一批拔尖创新人才、一批高层次专门人才、一批高技能应用人才,为建设富裕美丽幸福现代化江西提供人才支撑和智力支持。

3.铸就一流的质量

质量是高校赖以生存与发展的生命线,一流的大学都是把教育质量放在重要的位置,因为高质量的教育对莘莘学子具有极大的吸引力,同时,高质量高校培养出的毕业生也往往是用人单位争抢的“香饽饽”。要毫不动摇地坚持以教学为中心,一个不为教学操心的校长是不合格的校长,一个不把主要精力放在教学上的教师是不合格的教师;要进一步加强教学基本建设,服务教学一线,保障教学一线;要不断更新教学理念,丰富教学内涵,改进教学方法和手段,创新学习方式;要把本科教育作为学校最基础、最根本的教育,要把教授为本科生上课作为基本制度。

4.建设一流的设施

无论是科研创新,还是应用型人才培养,都需要一流的实验实训设施作支撑。要加大硬件投入,舍得在重点学科的教学科研设施设备的配置、在重大研究项目上花钱;要加强资源整合,推进与行业企业合作,共同建设实验室或实训基地;要推进校校协同,改变一个课题多家重复、封锁资料、互相拆台的情况;要推进信息技术在教学领域的广泛应用,增强学生应用网络资源进行学习的能力。

5.创新一流的管理

没有一流的教育管理,就没有一流的教育环境,也谈不上一流的学校。要加强高校领导班子建设。正确协调好党委领导和校长负责的关系,书记、校长要团结共事,把握好各自的角色定位,既要有战略眼光,又要保证全身心投入教学和管理,还要善于调动中层干部的积极性,凝心聚力推动学校发展;要建设优良作风。各高校都要制定符合自身发展方向的校训,坚持不懈地培植良好的学风教风校风,增强高校自身的“软实力”;要加强精细化管理。为广大师生营造安全、有序、乐学、舒适的校园环境和学习生活条件。要坚持廉洁办校,防止腐败现象的发生。

四、服务地方建设

高等学校是人才的摇篮、知识的殿堂、创新的基地,是经济社会进步的“发动机”和“助推器”。江西高校关注地方经济社会发展的需求,取得了一定的成绩。但总体上看,高校服务地方经济社会还存在一些问题。一是吸引本地优质生源就读和毕业生留江西工作的比例不高。二是“人才流血”现象比较突出,优秀中学毕业生到发达地区去读书、谋发展,穷地方帮助富地方培养人才。三是一些科研项目“上不着天,下不着地”,不切合地方经济社会发展实际。

有作为才能有地位,只有为地方经济社会发展作出贡献,高校的发展才能得到地方、社会、企业的认同和支持。否则,教育将成为无源之水,无本之木。

1.努力成为高素质人才的培养基地

高校要为我省推动创新发展、转型升级提供强有力的人才支撑。要优化学科专业结构,创新人才培养模式,加强实践教学。

2.努力成为党和政府科学决策的思想库

高校要发挥人才优势和科研优势,围绕区域经济社会发展面临的重大关键问题立项研究,积极为地方各级党委、政府的决策提供咨询服务,为区域、行业、产业的加快发展提供科学论证。

3.努力成为科研成果转化的孵化器

高校要面向地方经济社会建设一线,组织精干力量,开展课题攻关,破解发展难题,加强成果转化,为地方提供可选择的最优方案。一是要为推动产业发展服务,二是要为“三农”服务,三是要为现代服务业服务,四是要为民生工程和可持续发展服务。

4.努力成为学习型社会的推动者

高校要切实发挥培养培训职能,发挥继续教育的主阵地作用,推动学习型社会建设。一是服务技能培训,二是服务终身教育,三是服务社区教育。

5.努力成为文化传承创新的引领者

一方面,高校要在传承地方特色文化上下功夫,加强对优秀传统文化的挖掘、保护、传承和运用,努力把高校建成全省文化建设的高地。另一方面,高校要在弘扬主旋律上下功夫,在当前复杂的国际国内形势下,推进红色基因的传承,坚定地发挥社会主义核心价值体系的引领作用,促进高校与社会的和谐稳定。

终审:童玉婷
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